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【执行效果评估】丰城市城区污水处理提质增效工作阶段效果评价

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     一、前言

2022年6月,省住建厅、省环保厅、省发改委印发《江西省城镇生活污水处理提质增效攻坚行动方案(2022—2025年)》,要求各地加强补齐城镇生活污水收集处理短板。丰城市以省、宜春相关文件为依托,制定了《丰城市关于做好城镇生活污水处理提质增效示范工作实施方案》,并按照上级部署要求及本级方案,认真推进先关工作任务,已取得阶段性成效。

二、主要举措

2020年以来,根据我市排水管网现状情况,为提升我市污水处理厂进水浓度和污水集中收集率,改善城区水环境,我市共筹划了21个具体项目,涉及污水处理厂建设(如:老城区污水处理厂迁建工程)、管网新建(如:新老城区环保应急工程、新城区及高铁新城配套路网项目等)、雨污分流改造(如:老城区雨污分流改造项目、城中村雨污分流改造项目等)、河道水体改善(如:玉龙河及丰产沟水环境治理项目等)、小区管网改造(如:丰泽园、颐和家园小区改造项目等)等多方面内容。具体完成了以下方面工作:

1.修复玉龙河及其支流水生态环境。实施玉龙河及其支流水生态修复项目,对玉龙河及丰产沟林安段等支流水系系统清淤,有针对性的在沿河雨水排口周边设置生态围堰和沉沙收集装置,并在玉龙河沿线布设生态浮岛、增氧曝气装置,提升玉龙河水质。

2.改造了一批城中村排水管网。完成了玉龙河沿线15个城中村改造,距离玉龙河较远的其余24处城中村计划在下一批进行改造。

3.实施了一批路网工程。为解决管网空白区域问题,完善排水管网建设,我市新城区管委会、新城投公司近几年在党校以西区域及部分城中村周边完成了一批路网建设,在提升管网覆盖率和污水收集率的同时,我市城区排水管网已覆盖约90%建成区范围。

4.建设了一批沿河截污管网。针对部分污水直排河湖问题,我市农投、城投、市政等部门先后实施了新老城区环保应急工程、玉龙河蔚蓝云镜段截污工程、前后谢截污、云峰路污水管网改造等项目,在城区主要水体周边建设沿湖截污干管,解决污水直排河道问题。

5.整改了一批雨污混错接点。通过河道排口溯源,采用人工开井排查、潜望镜窥视结合管网清淤等方式对雨污管网进行混错接排查。截至2024年底,共完成约170公里管网排查,消除玉龙河福泽天城桥头、丰水北路、府佑路林业局等雨水口排污问题21处。

6.修复了一批问题管网。为解决塌陷管网引起的污水直排河道问题,我市新城投公司和市政园林服务中心多次对该类问题管网应急抢修,恢复管网运行,减少污水直排河道。

7.开展老城区雨污分流改造工作。结合我市老旧小区改造、内涝系统治理项目,针对老城区不同地块片区实际情况,分片区有时序推进雨污分流改造项目。项目总投资约3.9亿元,计划分三年完成分流改造建设。该项目于2024年6月开工,现正已初步完成剑邑大道、人民路、西路街三条道路管网改造,完成一期约9000万投资。

8.完善管网管养机制。一是针对玉龙河及城区水体沿线72处排口建立了“专人排口负责制度”,按照“每周一排查、每月一汇报”的原则,对排口标志牌、周边环境、是否损坏、是否溢流污水等问题进行全面排查整治。对发现的问题及时上报排查,跟踪督促责任单位整改,及时消除排污问题。二是完善了排水许可办理制度,联合城管、行政审批等部门按照重点排水户和一般排水户分类办理排水许可证,在办证过程中对发现的雨污混错接和管道渗漏等问题,督促相关责任人及时整改到位,截至目前共办发排水许可证9802个。

9.多方筹措资金,保障项目落地。我市21个污水提质增效项目总投资约16.8亿元,完全依靠地方财政将造成一定财政压力。为保障项目顺利推进,我市通过引入社会资本方、争取中央预算内投资、申报专项债券和申报超长期国债等多种方式,共筹措项目资金约3.3亿元。

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