序号

工作名称

具体内容及年度目标

主要举措及完成时间节点

责任

科室

责任

领导

备注

1

加强城乡环卫一体化市场化运作监管考核

采取日常检查、督查及考核相结合的方式；加大工作调度协调及督促交办力度，发现问题整改；对照市场化工作方案要求落实月度考核，改善城乡环境卫生面貌，推动城乡环境卫生治理工作上台阶

1.日常对乡镇农村清扫保洁和第三方公司垃圾收集转运及城区清扫保洁进行督查，发现问题及时督促整改；

2.城管局、环卫处及相关乡镇按照考核细则对各乡镇及第三方公司清扫保洁及垃圾收集转运、公厕管理、中转站管理进行月度考核；

3.每半年一次引入第三方公司分别对乡镇农村清扫保洁及第三方公司进行考核。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

政府工作报告

2

持续实施“洗城行动”

加大城区主次干道及街面冲洗，洒水、雾炮降尘等，增加机械化作业力度，达到“路见本色”

1.督促第三方公司按质量标准规范作业；

2.督促第三方公司加强应急处突能力，一是及时处置车辆撒漏污染和天气变化等造成的应急事件，二是提高重大节日、重大活动的保障能力；

3.按照质量标准进行日常检查、督查及考核，督促交办发现问题及时整改及月度考核。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

政府工作报告

3

《生活垃圾场、焚烧发电厂专项检查通报（宜城乡办字[2021]2号）》建鸣、贵明：由城管局（环卫处）对照通报中的问题和要求抓好整改，并按要求向宜春报送整改落实情况。

垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂对照通报要求自查整改，举一反三，查缺补漏，加强长效监管，保障正常运行。

填埋场：

1.对在线监控运维进行联网，污染源废水检测报告准备公示；

2.对部分裸露的垃圾进行覆膜；

3.对长期取不到水的地下监控井重新选址打造；

4.聘请第三方按排污许可证开展自行监测。

垃圾焚烧发电厂：

1.建立垃圾进厂量台账，每日由环卫处驻厂监管员检查，城管局每月抽检。

2.督促焚烧发电厂建立垃圾处理、安全生产、环保排放等工作台账，定期开展应急演练；

3.定期与不定期会同市场监管局对发电厂地磅进行检测；

4.会同财政局引入第三方公司对垃圾焚烧发电厂进行年度绩效考核。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

市领导批示交办

4

宜春市生态环境保护委员会办公室《关于2021年第一次全市生态环境问题交叉执法检查工作情况的通报》

针对通报的问题进行整改，解决目前丰城市垃圾中转站存在的台账不完善，渗滤液处理不规范，中转站垃圾堆积等情况，杜绝外溢污染环境现象。

加大日常巡查，检查压缩站运转情况、垃圾堆积情况、台账情况、渗滤液排放及处理情况，发现问题及时通知责任人，督促整改。重点督促市场化运营公司投入吸污车等设备，及时处理清运压缩站渗滤液。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

宜春环保督察反馈问题

5

生活垃圾处置费征收

制定征收方案，明确事权，确定征收范围，做到规范征收，缓解财政压力.

学习周边县市的先进经验，结合我市实际，制定操作性强的收费标准和方式。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

6

背街小巷环卫作业接管服务

制定接管外包方案，明确服务范围、服务面积、服务内容。提高背街小巷清扫保洁效率质量，实现一把扫帚扫到底。

1.起草报告上报政府；

2.组织相关部门测算背街小巷面积；

3.外出考察学习先进经验。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

7

垃圾填埋场渗滤液处理设施运维

全面检查设备存在问题，明确设备维修内容及清单；确保渗滤液设备能稳定连续及达标运行，产水水质需满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表

制定检修方案；

起草方案报政府批准；

进行检修维护工作。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

8

环卫公厕、压缩站等基础设施规划建设

新建3座公厕和2座压缩站，完善丰城市城区环境卫生设施建设，促进城市健康发展。

选定建设位置

建前公示

对照方案建设要求推进建设。

市容股

环卫处

龚全根

詹建坤

9

建成数字化城市管理平台

建成数字化管理平台，提升城市管理与城管执法工作成效。

一季度争取确定建设方案，挂网招标确定中标单位；二季度完成建设内容，并测试试运行；三季度、四季度探索运转流程，查漏补缺完善运行中存在的问题。

监控中心

万艳

政府工作报告

10

12345工单办理。

及时受理办结工单

加大工单办结力度，杜绝超期、避免延期，通过积极办理，上下沟通，力争月度办理情况进市直部门前五中，争取4次排进前三。

监控中心

万艳

11

行政执法规范化建设

通过法制培训、业务学习、以案释法等方式，不断增强执法人员学法律、学业务的自觉性，提高执法队员的业务能力，办案效率，杜绝简单粗暴执法行为。

1、根据住建部办公室印发《城市管理行政执法文书示范文本（试行）的通知，结合本单位实际参照《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》统一执法文书；2、有计划安排执法人员法规培训，争取每个执法队员做到六会，会管理、会记录、会取证、会谈话、会填写执法文书、会处理执法中发生的突发问题；3、严格落实“三项制度”的执行。一是通过丰城市政府官方网站和江西省执法监督平台落实好行政执法公示制度，接受群众监督；二是通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、询问笔录、行政处罚决定、送达回证、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录落实好行政执法全过程记录制度；三是根据《江西省重大行政执法决定法制审核办法》的规定，制定我局重大行政执法决定法制审核范围，严格按照审理程序，法制审核要求落实好重大执法决定法制审核制度。

法制股

万艳

12

双随机、一公开工作

依托平台开展“双随机、一公开”监管和行政执法工作，严格按照执法计划开展执法活动，及时录入执法结果，确保平台不亮黄灯、不亮红灯

1、依托“互联网+监管”系统，比照行政权力清单调整变化情况；2、对监管事项目录清单进行动态调整，完善检查实施清单；3、及时录入信息数据，动态调整平台执法人员，执法人员以省政府行政执法证件管理系统的人员为准，3月底前将全部年度行政检查计划录入平台；4、及时录入“日常巡查”和行政处罚案卷；5、严格按照执法计划开展执法活动，及时录入执法结果，确保检查覆盖率100%、平台不亮黄灯、不亮红灯。

法制股

万艳

13

营商环境工作

根据丰城管党委〔2021〕3号《落实市营商办第266号转办单有关测评问题的整改方案》，持续加强督办整改，提升城市管理水平，提高人民群众满意度。

对内：

1.打铁还需自身硬，狠抓自身形象。

2.工作中要规范着装执法，使用文明用语，加强沟通交流。

3.强化责任担当，转变作风纪律。

4.加强廉洁执法，杜绝“吃拿卡要”微腐败。

5.加强督查督导问责力度。

对外：

1.继续搞好“三送”（送政策、送服务、送提醒）活动。

2.开展“一月一谈”活动。

3.创作营商环境微视频宣传。

政工股

万艳

14

文明城市创建工作

抓好市容秩序、卫生保洁净化、长效治理各项工作，助力创建全国文明城市。

制定《丰城市创建全国文明城市市容环境整治方案》，开展文明创建工作，收集相关单位文明城市创建及文明单位创建各项工作台账。

政工股

市政

园林处

环卫处

万艳

邹井斌

詹建坤

15

自来水厂二期提升

改造

将自来水第二水厂供水能力由6万吨/日扩建至11万吨/日。力争今年7月底前完成竣工验收。

2021年4月30日完成通水试运行和装饰装修；5月30日完成商业运行；7月30日完成竣工验收

市政股

杨晓霞

政府工作报告

16

完善城区配套基础设施

新建城市公园、游园3个，其中精品示范公园一个，建设两条绿岛合计长约5公里。新增停车位1500个以上。

1.协调规划局做好公共设施布点工作；

2.督促新城投做好菜市场、小游园、停车场等项目建设；

3.协调街办、交警等相关单位在拆迁工地等区域规划新增停车位；

4.建立工作台账，加强统筹协调，确保建设方案获批后各项工程按照工作要求推进。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

政府工作报告，18件民生实事

17

主要经济指标

年内完成7亿的固定项目投资任务

1.梳理一批已建成的项目，包装入库；

2.梳理一批在建未入库项目，确保符合要求的应报尽报入库。

3.每周对接好工信委、统计局等相关部门单位，及时上报。

市政股

市政园林处

杨晓霞

18

《疑似黑臭水体排查》

建鸣、贵明：城管局牵头，生态环境局及有关乡镇（街道）等配合，进一步开展好我市城市建成区疑似黑臭水体排查工作。

根据省厅统一布置，在宜春各县市区及三区再次开展疑似黑臭水体排查工作，重点排查老城区、城乡接合部、城中村等区域河流、湖泊、排水渠、坑塘、景观水体等。

1.3月底完成第一轮检测，建立工作台账，掌握底数；

对城区水体进行全面检测，确定水体性质，建立台账；

2.对水质不达标的河湖塘制定整改方案，有序推进整改；

3.加大水体及周边环境、管网等常态化巡查监管，及时发现及时整改，并完善工作台账。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

市领导批示

交办

19

1.《窨井盖问题专项治理（赣建明电[2021]3号）》

建鸣、贵明：城管局牵头，公安局、交通局、市监局、文广新旅局等配合，草拟我市城市窨井盖问题治理专项行动方案，并加强与上级部门的衔接。

2.《宜春窨井盖治理专项行动方案》建鸣、贵明：城管局牵头，提出修改意见并进行反馈。

3.《宜春城市窨井盖治理专项行动方案》建鸣：贵明：拟由市城管局牵头，会同相关部门制定我市专项行动方案，报市政府审定后下发。

1.全面排查阶段（2021年1月至2021年3月31日）；

2.集中整改阶段（2021年4月1日至2021年12月31日）；

3.总结评价阶段（2022年1月1日至1月15日）

严格按照省、宜春要求：在全市开展城市窨井盖问题治理专项行动，及时制定方案，开展全面排查，建立问题清单，逐项销号，力争用1年左右时间基本解决城市窨井盖缺失、破损变形、松动错位等问题；切实提升窨井盖设施完好率、规划设计、施工管养规划水平，有效防范和遏制安全事故发生。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

市领导批示

交办

20

《核拨污水处理费代征费答复（丰城管[2021]95号）》市供水公司申请核拨2020年4月至2020年9月的污水处理费代征费337654.66元。华阳：城管局尽快与供水公司进行核算，历年污水处理费的征缴情况，并报政府

签订污水处理费代缴代收协议，每年对供水公司污水处理费征收上缴情况进行审计，确保应收尽收。

1.每年联合相关部门对供水公司进行一次联合审计。

2.对未征缴到位的联合市供水公司下达通知单催缴。

3.与供水公司签订污水处理费征收管理协议，规范管理。

市政股

杨晓霞

市领导批示

交办

21

《实施红毛湖水质生态修复的请示（丰城管文[2021]4号）》

贵明：城管局将修复方案提交市政府审议后，按程序实施。

建鸣：请贵明同志召集城管、环保、专家及属地街办，提出系统方案，列出工作清单和治理时序，经研究后交政府审定。

启动红毛湖生态修复工作。周边截污、湖水抽排补充、底泥换填、生态修复、驳岸建设、沿湖修建栈道，改善提升水体环境，确保水质达标。

1.制定整改方案

2.方案报请政府审定批准后，督促各责任单位加快推进实施。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

市领导批示

交办

22

《全省城镇污水处理设施2020年度运行和提质增效工作有关情况通报（赣建城[2021]10号）》

建鸣、贵明：城管局按照文件要求抓好落实，确保时间节点完成上报和整改，请伟荣同志督办。

通报我市新老城区污水处理厂未完成一厂一策整治方案编制，编制工作滞后。

3月底前完成新老城区污水处理厂“一厂一策”初步方案编制。4月底前完成专家评审稿和信息系统调研，5月底前出具正式成果上报政府批准同意后实施。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

市领导批示

交办

23

新城区雨污管网整治改造工程

对新城区雨水管网清淤检测、实施富州南路雨水总管改造工程、和合南北路污水管道改造工程、紫云大道至丰洛路截污管道等工程，提升新城区雨污水收集排放能力。

联合新城投加快各项工程任务进展，力争今年12月底前完成上述改造任务，提升雨污水管网状况。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

政府工作报告

24

玉龙河排污口整治

协调推进玉龙河湿地公园提升泵房修复、龙光东大道南北侧污水管道修复、河雨污水管网清淤检测、商贸物流园区污水管网清淤检测、新城区及商贸物流园区雨水管网清淤检测、配套管网截污改造修复工程、排污口应急处置等工程建设，力争年底前完成上述改造任务，改善玉龙河水质。

3月底前确定整改方案，明确各责任单位分工。报政府批准后实施，力争12月底前完成各项整改

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

18件民生实事

25

省厅《通报》文件反馈整改：指出我市存在“未接入城镇污水管网小区整改、未配套建设污水管网道路整改、山泉水渗入污水管网整改”三项问题“0整改”及“生活污水直排口”未完成整改

完成各项通报问题的整改销号工作，加强长效监管。

力争6月底前完成下列整改任务：

通过加快推进丰城市环保应急工程三标段管网改造工程、建设蔚蓝云镜至环保应急工程三标段管网改造工程连接污水管等举措，对未接入城镇污水管网小区和未配套建设污水管网道路等问题进行整改；

通过加快龙光东大道物华路至剑桥路污水管道改造工程推进措施，完成山泉水渗入污水管网整改。

通过加快推进丰城市环保应急工程三标段管网改造工程、小桥邹家村庄内部雨污分流改造等工程，完成生活污水直排口整改。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

市领导批示

交办

26

老城区污水处理厂迁建扩容提标

新建处理规模规模为6万m3/d污水厂，包括污水、污泥、臭气处理工艺及其附属建构筑物，以及建设老城区污水处理厂现址提升泵站至新址进水泵站的污水主干管。

3月完成土建、5月完成设备安装，7月底正式运行

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

27

地下综合管廊建设

年后启动建设尽快组织开工放线工作，以发现征地拆迁是否存在问题，完成PPP合同签订，督促项目公司尽快完成施工设计。完成两评一案批复及重新入库工作，同步办理施工建设手续，适时启动监理招标工作

3月下旬开工放线和两评一案入库

4月初完成PPP合同签定，4月中旬完成设计，4月适时启动监理招标

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

28

省委巡视组反馈问题整改：城区积水排涝整改

解决城市配套设施问题不够用心。政府投入欠账较多，老城区地下管网年久失修，内涝现象严重，影响市民正常生活。新城区22.8万人，仅有3个菜市场。老城区9个菜市场老旧简陋、脏乱差，群众反映强烈。高新区企业职工和居民3万余人，学校、医院、宾馆、商场等配套设施不足，难以满足群众生活需要。

1.在已完成的《丰城市城市排水防涝规划》基础上，力争2021年底前逐步实施完成老城区下水总道清淤项目、玉龙河余上刘家支流水系工程、庄前沟改造工程、民营企业园至火车站截污干管丰洛铁路段抢修工程、物华路提升泵房等五项改造工程，解决城区部分路段积水问题。

2.3月底前完成《丰城市城市排水防涝应急预案》，在上述工程尚未完成前，针对城区易涝点采取应急强排措施，减少内涝点，缩短内涝时间。

市政股

市政园林处

杨晓霞

邹井斌

29

牵头做好城市污染防治

持续深入开展“洗城行动”、城市扬尘治理、餐饮油烟整治、城镇生活污水整治、黑臭水体整治、生活垃圾治理、烟花爆竹燃放六大治理行动，及时销号各类环保整改台账。

对照市环委会要求部署，督促各成员单位有序推进治理行动，定期组织召开专委会会议，调度，协调工作开展。

市政股

杨晓霞

30

牵头做好城市运行安全整治

继续推进城市建设专项整治三年行动，加强安全隐患排查整改和闭环管理，堵塞安全生产漏洞；牵头做好城市运行安全监管，针对各企业和成员单位常态化开展督导检查和调度联络，不断增强安全责任意识；严格按照“四个一律、五个一批”原则，加强加大执法力度，铁心硬手打击安全领域违法违规行为，倒逼安全责任主体的落实。

按城市建设专项整治三年行动方案时间节点的要求，对局属企业、局属单位开展常态化督查和对城市运行成员单位开展常态化的督导调度

燃气办

杨晓霞

31

抓好城区临街立面管控

加大城区立面管控，重点对紫云大道、龙光大道、府前路、府佑路等主要干道的临街线乱拉、凸出防盗窗、拆迁工地围挡设立、破烂广告、乱搭乱建等内容加强巡查治理。

1.4月底前出台整治方案；明确各部门工作职责；

2.5月底前启动集中整治，建立督查推动机制

整治办

各执法分局

谭继鸿

政府工作报告

32

违法建设“零增长”

采用人防和技防相结合方式，实现违法建设“零容忍”，杜绝增量、消除存量、控制变量。

1.加强巡查。各属地分局加强辖区内一日一巡查，及时发现、及时收集、及时上报并做好各辖区内台账；

直属分局及时汇总，一周一调度，同时督促各街办一并加强巡查管控。

2.对发现的违建行为及时函告各属地街办制定处置方案进行拆除或严密监管；

3.结合规划局无人机航拍。联合规划、农业农村对违建判定，责成属地街道、乡镇采取两断三清或拆除等措施。明确市纪委监委、农业农村、住建、自然资源、街办（乡镇）等部门责任，强化执纪问责，确保违建零增长。

各执法分局

谭继鸿

政府工作报告

33

开展乡镇集镇市容环境卫生专项整治。

按照“干净、整洁、清爽、有序”的总体要求，督促各乡镇聚焦集镇市容环境卫生的短板，组织开展清理陈年垃圾、乱堆乱放、乱摆乱停、乱搭乱晒、乱倒乱扔等问题大排查、大整治，优化环境卫生和市容秩序，完善功能设施，打造干净整洁、环境优美、秩序良好的乡镇风貌。

1.出台年度规范性方案，确定工作实施重点

2.督促落实门前三包；

3.督促各乡镇（街道）、村（社区）建立专门的巡查管护队伍；

4.建立“市—乡镇（街道）—村”联合督查及通报推动机制，

整治办

谭继鸿

政府工作报告

34

运输车辆超载、撒漏、污染城市道路专项整治

规范建筑垃圾运输，规范散装货运车运输行为

一是坚持推进“洗城行动”，保持城区清扫保洁强度，加大对环卫市场化运营公司的监管力度，督促合理安排好洒水车、清扫车、冲洗车作业频次，加大作业强度，努力净化城区空气。二是加大路面巡查值守。重点针对智能环保车、社会农用车、过境车等各类型运输车辆，采取机动巡查和设卡值守相结合、白天巡查和夜间零点行动相结合的方式，对车辆覆盖不严、车身不洁、随意倾倒、沿途撒漏、带泥上路等行为依法及时查处，着力规范散装材料、建筑垃圾等运输行为。三是提前介入强化污染源头监管。重点加强对物业小区、施工工地、门店装修等建筑垃圾源头的监管，制定建筑装修垃圾清运流程，对接协调好渣土消纳场，确保建筑装修垃圾规范处置。

各执法分局

环卫处

龚全根

谭继鸿

35

生活垃圾分类与减量工作

2021年城区四个街道的建成区生活垃圾分类和减量居民社区覆盖率达70%以上，农村生活垃圾分类与减量工作同步开展，其他乡镇（街道）不少于30%的村委会（社区）作为农村生活垃圾分类与减量工作试点村；全市市民生活垃圾分类知晓率不低于95%；完善生活垃圾分类终端处理系统，实现生活垃圾全面分类处理；加强生活垃圾可回收物回收利用率，回收利用率达到35%以上。

扩大覆盖范围，提升生活垃圾分类覆盖率。城区四个街道的建成区生活垃圾分类和减量居民社区覆盖率达70%以上，农村生活垃圾分类与减量工作同步开展，其他乡镇（街道）不少于30%的村委会（社区）作为农村生活垃圾分类与减量工作试点村，其中集镇所在地必须推行垃圾分类工作（12月份完成）。

2、强化宣传引导，提升生活垃圾分类知晓率。充分发挥市内各宣传平台宣传作用，全面造浓垃圾分类社会氛围，持续开展校园生活垃圾分类“小手拉大手”宣传教育，持续开展形式多样、内容丰富的宣传活动（长期坚持）。

3、落实管理职责，提升生活垃圾分类准确率。出台2021年生活垃圾分类与减量工作方案，各乡镇（街道）为本区域内生活垃圾分类和减量工作的主体责任，市直部门要落实常规任务及牵头任务（4月份之前出台工作方案）。

4、完善配套设施，提升生活垃圾分类处置率。加强基础设施维护，各乡镇（街办）要对已建成的垃圾分类收集亭及其配套设施进行保养和维护，对已配置到位的分类垃圾桶进行维修或更换；完善收运设施配备，收运责任单位要进一步根据实际情况科学制定收运线路、配备收运人员；加快处理设施建设，落实餐厨垃圾源头减容减量工作，加快推进我市餐厨垃圾处理厂等终端处理设施体系。

垃分

中心

周建敏

36

推进马路市场治理，引导地摊经济规范有序发展

加强常态化巡查，治理占道经营、流动摊点，引摊入市

加强城区各主次干道的常态化监管，重点加强学校周边、商场周边、医院周边、菜市场周边等重点区域的监管力度。

各执法分局

赖志坚

政府工作报告

37

店招门楣改造提升

逐街统一标准，规范门楣店招设置

以点带面，逐步改造主次干道店招门楣。

各执法分局

赖志坚

38

打造市容管理示范街

治理路面乱象，路面环境清爽有序

全面落实“门前三包”管理，选取辖区内重点路段作为市容管理“示范街”重点打造。

各执法分局

赖志坚

39

禁燃禁放工作

治理空气污染源，净化城区环境

配合公安及属地街办，加强巡查管控，尤其是节假日及每月初一、十五，严查烟花爆竹燃放、秸秆焚烧等行为。

各执法分局

赖志坚

40

餐饮油烟污染治理

治理空气污染源，净化城区环境

加强与市监、环保部门的联动协作，对新建、扩建、改建的餐饮门店严把准入关，督促油烟净化设施必须安装设置到位。同时加强后期运营监管，不定期查看油烟净化器使用清洁情况，对不使用或不及时清理油烟净化器的，加大查处力度，保障油烟规范排放

各执法分局

赖志坚