根据淘沙镇2023年度法治政府建设的总体要求，按照镇党委政府决策部署，我镇着力抓重点补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，全镇经济、政治、文化和社会生活法治化水平明显提升。现就我镇2023年度法治政府建设工作总结汇报如下：

一提升法治思维，扎实推进法治政府建设基础

严格范实领导干部学法制度，以深入学习党章和党内法规为抓手，全面提升党员干部尤其是领导干部的法治素养，充分发挥党品干

部的先锋模范作用，实现带头学、带头干、依法干的良好氛围。

(一) 领导干部带头学。落实党委中心组学习，班子会议专题组织学习法律法规及规章制度等，在今年先后专题学习《中华人民共和国宪法》精神，学习《中华人民共和国民法典》，专题学习《重大行政决策制度》等重要规定，提升依法办事水平。

(二) 党员干部深入学。继续深化"周一夜学”品牌，通过机关干部夜学活动，开展学法律、学知识，学业务的依法行政专题课程，在夜学会议中增加对我镇执法人员的“赋能充电”，同时，通过机关党员活动日，经常性开展党内法规学习，以法治思想带动有效作为，全面增强依法治理水平。

(三)党群联动全民学。组织全体机关干部参加各类领导干部普法考试及民法典学习，结合党员活动日，开展宪法专题学习活动。在“12-4”国家宪法日，由司法所、平安办牵头，组织开展宪法宣传周活动。镇主要领导、分管领导共同参加，向群众讲解法律知识，并发放《中华人民共和国宪法》赠阅本受到了群众的广泛好评。此次活动发放宣传册560余份，受益人群超千名。

二、加强工作合力，有力提升政府依法决策能力

建立并落实重大行政决策管理制度和合法文件审核工作制度，规范行政规范性文件管理工作，重大行政决策相关事项由相关科室研究、班子会议研判后共同推进，政府法律顾问全面参与依法行政工作，确保政府决策依法依规、程序到位。

(一) 加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序落实合法性审查、集体讨论决定等制度。加强行政规范性文件管理根据相关要求，健全规范性文件合法性审查机制。按期对规范性文件组织清理，2023年经核查清理我单位未制发规范性文件。

(二)加强行政决策民主法治。完善重大行政决策程序、集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合事物发展的内在规律;反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和本局决定相结合，体现和反映利益相关群体的根本意志;严格按照职权法定和程序法定原则进行，依法履行决策权力。提高行政决策的民主化、科学化水平。

(三)加强法律顾问核心作用。与丰城市守一律师事务所张玮律师签订《聘请法律顾问合同》，按1.2万元/年的标准每年支付律师服务费用、张律师常态化对我镇涉及的法律问题提供咨询意见并进行指导，协助草拟。审查我单位出具的法律文书，参与我单位重要合同合法性审查工作，并就重大事项的决策和谈判进行全程协作参与。与此同时，在接待群众咨询、解答群众法律问题，实现法律顾问对于重大决策事项全程参与。

三、加大普法力度，营造浓厚法治建设氛围

结合我镇实际，先后开展“八五”普法“宪法宣传周”等活动，面向基层、贴近群众，开展法治宣传进学校、进企业、进单位、进农户等全方位的普法活动，进一步提升群众法治观念和法治素养，强化对行政权力的制约和监督。

(一)全方位开展普法活动。积极开展送法进村活动，镇平安办、淘沙派出所联合淘沙司法所、镇妇联、镇团委等开展专场法治宣传活动，发放宣传册、宣传品进行普法。开展调处进村活动，对村中纠纷开展以案说法、座谈普法。各村均设置宣传栏，张贴警钟禁种铲毒、人民调解等宣传资料供村民学习。全年累计开展村级普法宣传活动18次，发放宣传资料12000余份。制作宪法专题宣传图2000余份，分别张贴于镇、村宣传橱窗，营造浓厚宣传氛围。同时在各村村民微信群中推送相关信息宣传，吸引村民进行自主学习。包村干部及网格员严格落实“三服务”走访、结对户帮扶等工作时一并开展宪法治宣传入户工作，切实完成“宪法进万家”工作。

四、着眼行政调解，高效化解社会矛盾纠纷

强化矛盾纠纷一线排查化解工作，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排音矛盾，化解纠纷，稳定人心，巩固稳定，

(一)突出纠纷调处工作。8月初成立镇级层面调解员团队工作室，邀请村里老党员、老教师等有威望的老同志加入调解员团队工作室中来，充分发挥“1+1>2”团队力量和集体智慧，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。目前团队工作室有专职调解员5名，热心调解员19名，成立至今共调解案件206宗，成功调解187宗，调解成功率91.7%，得到人民群众的认可和欢迎。

(二)突出初信初访工作。根据我镇信访“最多跑一次”实现“最多跑一次”工作的要求，开展下村接访及信访事项代办”等工作，重视初信初访，主要领导明确要求初信初访争取一次件化。截至目前，我镇受理投诉。举报案件共计142件，其中12345热线投诉47件，市信访局交办32件，来镇32件，领导接访31件。

(三)突出复议应诉工作。认真办理行政复议、行政诉讼案件，按要求提供各项证据材料，履行行政诉讼应诉相关职责，确保负责人出庭率达到100%参加市组织的法院庭审旁听1次，2023年被申请行政复议案件0件，被提起行政诉讼案件0件，败诉0件.

一年来，通过全镇上下的共同努力，法治宣传力度不断加强，依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，法治政府建设工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，比如老百姓法治理念还有待进一步加强，执法人员素质还需进一步提升等等，主要原因在于我镇法治政府建设实在有待加强，行政监管主动件吸待加强以及相关短板问题承重视等等，这与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断完善进步，开创淘沙镇法治建设工作的新局面。在新一年的法治政府建设的工作中，我镇将重点抓好以下工作:

(一)提升法治意识。牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，善于运用法律手段解决问题。对于政府工作人员，要教育其正确认识和处理权力与法律的关系，善于运用法律手段解决问题。对于村级网格员，要教育牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。全面增强依法执政本领，确保党的路线方针政策、上级党委政府以及镇党委的决策部署落地见效。

(二)强化乡村治理。推进法治乡村建设，加强农村普法教育，完善镇村法律服务规范化建设，促进全社会懂法、信法、守法、用法。深化基层四个平台建设，规范网格化治理，把信访调处在基层、把矛盾化解在一线。加强网格员管理，定期召开网格员碰头会，推进镇村治理智慧化、精细化。按照“党建+普法”的主题，由镇党群办和平安办牵头，统一规划普法教育基地，在集镇中心区域设置新普法阵地5-6处。

(三)规范依法行政。切实加强镇村干部队伍建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，打造过硬的政府班子和机关干部队伍。深化政务公开，自觉接受党委领导和人大法律监督、政协民主监督以及社会各界的监督，加强重大行政事项决策、规范性文件和政府合同管理备案工作。凡涉及经济发展、人民生活等方面的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，并向社会予以公布。

丰城市淘沙镇人民政府

2024年2月20日