今年以来，全镇上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实市委、市政府的年度目标、上级考核指标等有关要求，坚持以党的建设为根基、紧扣发展要务、坚持民生导向、坚决维护社会稳定，扎实开展各项工作，经济社会呈现和谐、平稳、高效的发展态势。现汇报具体工作情况如下：

    一、2023年上半年工作开展情况

    （一）筑牢根基、进发活力，全面激发工作动能。

1、力望学习教育之领，队伍素质稳步提升。注重发挥党委领导的核心作用，认真落实中心组学习制度和集中学习制度，已召开理论学习中心组学习会议6次。积极组织党的二十大专题培训，加强镇村干部业务培训，开展村级党建信息员业务培训2次。组织人员到先进单位学习干事的本领，有效提升了村级党建信息员业务能力，助推基层党建工作扎实开展，党建系统评分排名前列。

2、全张党建发展之目，比争机制趋于完善。进一步完善我镇目标考核实施意见，以“骏马奖”争创为基础，以阶段性中心工作为主体，以集体经济为重要指标，对各村工作实绩进行全面考评，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，增强镇村发展活力。今年以来开展综合考评2次，进一步激发村级工作动能，引导镇村干部树立起比学赶超的竞争意识。

3、善舞业务品牌之袖，党建工作亮点纷呈。镇党委将2023年定为“520党群服务热线”党建品牌创建年，致力于打造群众身边的一线服务品牌，已接听并解决涉及政策咨询、服务代办、宅基地纠纷、交通安全等方面问题210个，问题解决率和群众满意率均为100%。坚持每月主题党日活动，规范“三会一课”规范党员日常管理教育，强化党员干部工作纪律，转变工作作风。今年以来，备案村干部16名，储备入党积极分子42名，新发展对象7名，顺利完成半年指标任务。

    （二）盘活存量、做优增量，镇域经济运行平稳。

1、经济指数平稳增长。上半年，全镇税收收入完成606.4万元；一般公共预算583万元，完成2023年任务目标的35％，可用财力36.7万元，总部经济完成141.2万元，是去年同期的7倍。含退税我镇财税比去年同期增收125.7万元，可用财力比去年增收2.2万元。

2、招商引资势头良好。2023年新引进55亿元项目金风科技及投资3600万的湖南湘兆林生态农业发展有限公司产业项目。正在跟踪的项目有2个，即湖南加盛安全食品产业中心项目及贵州嘉盈科技有限公司锂电项目。工业固投完成2个合计2.5328亿元，丰城市金岭有限公司成功入统，经济指标持续向好。

    3、农业发展取得突破。狠抓早稻生产“四大素”，完成早稻翻耕面积6.3万余亩，实现新突破，超额完成市下达早稻翻耕任务，成为2023年全市早稻种植面积最大的乡镇；实施农产品品牌战略，依托现有资源2023年新引进1家大型农业龙头企业，新培育5个规模经营主体。部门联动，深入项目区处理施工问题，顺利完成5个村委会高标建设任务8664.09亩。

4、营商环境逐步优化。进一步完善招商线干部驻点丰城服务企业机制，聚焦企业关切，坚持问题导向，做到“无事不扰，有求必应”，不为“不行”找理由，多为“能行”找办法；把企业家当家人，把企业的事当家事，急企业之所急，想企业之所想，截至目前，已为企业解决用工、土地、签批、审核等各类诉求42件。

    （三）统筹兼顾、有机更新，乡村振兴有效衔接。

1、着眼“大水漫灌”的问题，开辟了“党建网格”乡村治理新方法。坚持“四个不摘”，强化“三落实”，坚决守住“两不愁三保障”底线，推行党建引领乡村治理，将辖区行政村划分21个综合网格，建立健全“行政村党支部—网格党小组—党员联系户”村党组织体系。大力实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2、着眼“水浊不清”的问题，探索了“深摸细排”精准帮扶新模式。每月更新在外务工群众就业信息，跟踪帮扶到位，共安排公益性岗位558位，发放公益性岗位工资212400元；全面完成两轮防止返贫监测帮扶“四访四查四帮”遍访农家活动，走访10403户43972人，持续做好全镇237户836人脱贫户的监测工作。对照各级督查反馈问题清单主动认领，及时整改销号到位。通过动态监测，及时纳入监测户5户21人。

3、着眼“水流不畅”的问题，实践了“项目推进”产业帮扶新路子。2023年共实践项目4个，其中邓圩村塘福组28.5万道路硬化项目已完工；后坊村67万村庄整治项目已完成招投标；罗家村33万巷道硬化，正在设计预算。投资240万打造的全市唯一的第一、二、三产业深度融合的食用菌项目，12间出菇房已搭建完成，烘干房、净化车间正在建设中，预计年底全面投入使用。

（四）多元供给、以人为本，着力提升人民满意度。

1、着力提升就业保障。通过进村入户，广泛收集返乡返岗农民工、滞留务工人员和脱贫人口、低收入人口就业信息800余条，开展以“春风送温暖、就业送真情”为主题的春风行动暨就业援助月送岗位下乡活动，发放宣传单600余份，动员村“两委”成员通过村民微信群转发就业服务信息100余次、开展面对面就业信息讲解80余次，解答就业咨询50余次，全力完成劳动力就业指标。

2、着力提升社会保障。持续关注困难群体，开展信息化、数字化精准摸排，全面掌握农户实际家庭情况，社会救助兜底保障成效不断提升。目前我镇有高龄老人897人已全部年检到位；及时提高城乡低保保障标准和补差水平并足额发放低保、特困等各类涉农资金，办理救急难6名，发放救急难资金16140元；办理事实无人抚养儿童58名并足额发放生活补贴；办理残疾事实孤儿护理补贴4名，发放补贴5440元；投资3000余万新建淘沙卫生院，更好地满足了全镇及周边群众的就医需求。

3、着力提升政务服务。规范便民服务办事流程。严格实行“五办理”：即一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、复杂事项联合办理、上报事项代理办理、否决事项解释办理。共接待办事群众6020人次，办结各类事项6020件，法定时限办结100%，接受群众电话咨询和现场咨询3280件/次，办结、咨询服务事项做到了件件有落实、事事有回音。

4、着力提升人居环境。稳步推进“违法建筑”拆除工作，化解12345热线、网络投诉、520热线来电反映的违建问题10件；宅基地建房新申报42户，陪同上级部门实地排查房屋2次，新增危房鉴定4栋，落实危房管控22户；完善传统村落挂牌落实制度，新增传统古建筑10栋，迎接上级部门调研3次。

5、着力提升道路安全。岭源至北泽、庄前至罗家村道安防工程、上塘福危桥改造工程、下塘福桥危桥改造工程、朱家桥危桥改造工程等系列民生工程推进如火如荼；持续开展道路养护，修复填补坑洼路面，同时对道路上的桥梁安装防护栏32米，确保群众出行的交通安全；全力保障粮食生产，持续抓好农田沟渠疏浚、维修，疏通农业用水“毛细血管”，清除多处边沟淤泥，埋设水涵，保障早稻生产；丰抚沿线拆除影响视线障碍2处，移除树木数十颗，安装减速带45处，有效消除了安全隐患。

6、着力提升水域安全。加大河塘沟渠环境整治，完成渠道清淤42公里，全镇实现水库退养25座，水库水质达标率达95%以上。投入20余万储备防汛块石415方、购买编织袋4500只，为水库、山塘提供安全保障，投资1亿元除险加固金桥水库，满足全镇群众生产生活用水需求。

7、着力提升文明创建。持续发挥商会力量，开展座谈活动2次，联合商会开展走访慰问3次，为老人送去慰问品5万余元，助推了文明乡风培育。在各村居醒目位置设置文明创建、讲文明树新风等宣传标语200余处。深入开展志愿服务活动，开展交通安全知识宣传，分发宣传单4000份，为500辆两轮车、三轮车装贴反光标识，在全镇范围营造安全出行良好氛围。

（五）防微杜渐、齐抓共管，社会大局和谐稳定

1、全力保障安全生产。坚持每季度召开安全生产例会和重点节假日会议，镇党政主要领导带队检查10余次，排查各类安全隐患80余条，下达整改通知书80份，已整改80条，整改率为100%，实现安全生产零事故，安全生产工作跻身全市先进行列。

2、妥善化解社会矛盾。开展矛盾纠纷及影响社会稳定、易引发群众信访问题大排查3次，逐案建立台账，制定化解措施；健全镇村两级归正人员安置帮教工作网络，落实帮教责任，做到一人一档；密切同妇联残联等部门的配合，开展平安志愿巡逻活动60余次，快速调处纠纷32件和受理群众信访件7件，结案率均达到100%。

3、稳步推进平安综治建设。认真贯彻落实各级政法工作精神，开展预防未成年人违法犯罪、打击养老诈骗、反电信诈骗、扫黑除恶、禁毒、反邪教等宣传活动10余次，发放调查问卷1000余人次，群众对安全的满意度达到95%以上，打造“平安”已初见成效。

    二、存在问题

在总结工作的过程中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少困难和问题：由于我镇地理位置原因，工业企业基础依旧薄弱，经济结构失衡，增长乏力，财政收入仍处于低谷期；村集体经济收入仍旧不高，自主创业创新能力不足，依赖性较强；在干部作风建设上还有差距，在行政服务效能上还有待提升，一些干部解决问题突破困境的办法不多、敢于担当和攻坚克难的精神不足，政务服务、营商环境有待优化。基层党组织战斗堡垒作用仍需进一步加强。

三、下半年工作措施和打算

做好下半年各项工作，责任重大、任务艰巨。我们将以“三比三争”为契机，担当实干、攻坚克难，全力以赴做好经济社会发展和党的建设各项工作，奋进新征，推进淘沙镇经济社会发展再上新台阶。

（一）以基层党建为主导，激活镇域发展引擎。坚定不移地把深入学习贯彻党的二十大精神作为各项工作的引领，进一步落实基层党建主体责任，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续夯实作风建设根基，巩固提升经济社会发展成效。制定党建责任清单和进度表，定期开展督导检查，持续完善奖惩机制，倒逼责任落实，进一步完善镇村干部规范化管理制度，列出监管清单，做到有章可守、有规可循，积极打造特色党建示范带。加强基层党组织优秀人才和后备力量培养力度，为村干部队伍输送人才。

（二）以产业发展为主体，实现经济扩量提质。持续优化营商环境，坚持以“双招双引”为抓手，充分发挥在外企业家、知名人士及现有服务企业家等人脉资源，广泛发动村（居）干部招商，承诺所产生的可用财力按比例返还村（居）委会，集中全力营造全民招商氛围。坚持“入企听诉、入企亲商”，建立“淘沙商谈”，畅通企业诉求通道，着力解决企业最关心最直接最现实的诉求，做到项目引得来、留得住、发展好。

（三）以三农工作为主业，夯实乡村振兴基础。严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫长效机制，全面落实教育、医疗、住房、饮水等政策和帮扶措施，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，积极争取乡村振兴项目，聚焦菌菇、禽蛋、生猪农业主导产业，积极向发达地区、行业标杆、先进典型学习，深入开展拉升标杆行动，打造主业强、百业兴、宜居宜业的乡村产业发展高地，助推乡村产业振兴。

（四）以绿色发展为主线，优化镇村生态环境。践行习近平生态文明思想，打造天蓝水清、和谐宜居的美丽淘沙。继续抓好畜禽养殖污染、河流水质污染、农村人居环境整治、散乱污企业整治，巩固提升整治成果，防止污染反弹。努力把群众期待的“操心事烦心事揪心事”变成我们要干的“大事实事要事”，高标准推动集镇污水管网接通入户及整体提升工程，强化集镇精细化管理，把一个个民生承诺兑现好，真正把“民生清单”变成百姓“幸福账单”、让群众“呼声”变成“掌声”，让淘沙更美丽更宜居更有吸引力。

（五）以民生事业为主责，大力增进民生福祉。落实稳就业各项政策，落实城乡居民基本养老保险、医疗保险、大病保险等社会保障措施，健全完善社会救助体系。坚持教育优先发展，进一步巩固义务教育均衡发展成果，提升教育教学质量。努力改善全镇公共卫生条件。加强国防教育和民兵预备役建设，做好退伍军人服务工作，支持工会、共青团、妇联、残联、关工委等工作。深入开展平安乡镇创建工作，加强安全生产监管，确保安全生产零事故；持续加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上”的安全。扫黑除恶常态化，强化社会治安管控，加强信访矛盾源头治理，积极稳妥化解积案，坚决防范化解重大风险。

中共丰城市淘沙镇委员会

                             丰城市淘沙镇人民政府

                              2023年7月12日