各乡镇人民政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位:
为扎实推进民生实事项目建设,根据2023年市政府10件民生实事人大票决项目考核工作要求,市政府办在书面调度了各项目进展情况后,对10件民生实事项目进行了实地督查,详细了解项目推进情况及存在的困难问题,现将督查情况通报如下:
一、项目推进情况
从总体情况来看,各责任单位能够按照年初制定的实施计划,紧盯项目建设进度,稳步推进项目建设。有9个项目已全面开工,1个项目基本完工(农贸市场新建提升工程)。
(一)建设进度较快的项目有:乡镇医卫基础设施提升工程中的拖船、石滩卫生院主体工程已封顶,正在实施内部装修工程。农贸市场新建(提升)工程中的木牌楼、新中医院菜市场已完工,正在进行招商工作,嘉和菜市场项目建设已进入收尾阶段。保障性安居工程中的城镇老旧小区改造(48个小区)37个小区已完工,其他11小区将在近期陆续完工。城乡路网提升工程中的和合南路提升改造项目正在收尾;农村公路项目13条,合计60.3公里已经全部完工,提前完成任务。7座危桥改造项目,已完工5座,剩余2座待汛期结束后复工。教育扩容提质工程中的河洲中学新建项目、白土幼儿园改扩建项目已完工并投入使用,丰水湖中学项目主体已全面封顶,正在实施砌筑工程。养老服务提升工程中的梅林镇、淘沙镇、蕉坑乡敬老院已全面完成改造;坪家湖社区嵌入式养老院已基本完成改造,正在进行消防设施改造。城市生活品质提升工程中的劳动公园、停车场及景观配套项目抢抓晴好天气追赶工期,克服之前土方换填及雨水天气对项目建设的影响,项目现已基本完工。
(二)建设进度正常的项目有:乡镇医卫基础设施提升工程中的袁渡卫生院主体工程已封顶;剑光卫生院主体工程3层墙柱4层梁板模板安装已完成。城乡路网提升工程中的雷焕东路延伸段项目已完成路基换填、雨污水管安装、土方填筑级配碎石工作。现代农业提升工程中的袁渡豇豆种业产业园建设项目主体厂房建设进度均已过半,累计完成总工程量69%;高标准农田建设项目前期手续基本完成。新农村建设工程已全面启动工程建设,主体工程项目施工约完成72%。
(三)建设进度较慢的项目有:乡镇医卫基础设施提升工程中的秀市卫生院因前期中标建设单位内部问题导致停工,9月中旬才复工建设;泉港卫生院因地勘问题影响工期,目前正在进行二层梁板浇筑。城乡路网提升工程中的丰抚线罗坊村至龙光东大道段改造项目因用地指标及征地拆迁等因素,影响工程进度。教育扩容提质工程中的段潭幼儿园因施工引起周边民房墙体开裂,需进行设计变更,延误工程进度。现代农业提升工程中的现代农业示范区建设项目因天气、市场投资方意愿等因素导致未达到年初设定工期。城市内涝和水环境治理提升工程仅完成总体工程量29%,远未达到时序进度。
二、存在的问题
(一)前期准备不够充分。有的项目前期规划设计没有充分论证,导致项目实施中出现问题,延误了工程进度,造成了前期压力小,后期压力大的局面。比如:泉港卫生院改扩建项目在启动建设时,发现施工地点地质松软,需调整施工方案;段潭幼儿园项目因施工现场与周边居民房屋距离太近,无法进行施工,需调整优化施工方案,对比年初制定的计划,工程进度滞后不少。
(二)难点问题还未打通。部分项目建设涉及的单位和群众较多,需协调事项较多,对项目顺利推进产生较大影响,比如:剑光卫生院项目还有两栋楼房未拆迁,影响项目后期的施工;城市内涝和水环境治理连通项目、雷焕东路延伸段项目涉及征地拆迁补偿工作,需要属地街办和相关职能部门协调解决。
(三)要素保障亟待解决。有的项目在推进过程中受到项目用地、建设资金等要素制约,影响项目建设进度,比如秀市卫生院项目需增补11.678亩用地指标;嘉和菜市场项目红线外道路无用地指标;丰抚线罗坊村至龙光东大道段改造项目、城市内涝和水环境治理提升工程均缺少用地指标。
三、下一步工作打算
1.压实责任凝合力。实施10件民生实事是市政府向全市人民作出的庄严承诺。全市上下要牢固树立“项目为王”理念,进一步完善项目协调服务机制,细化责任分工,压实工作责任。以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋斗姿态,用顶格标准、满格状态、真格措施,掀起新一轮民生实事项目建设热潮。
2.攻坚克难求实效。各地各部门要将服务项目建设作为“三比三争”活动的重要抓手,以项目早开工早投入使用作为检验工作成效的重要标尺,围绕年初设定计划,倒排建设工期,实行挂图作战,强化日常调度,推动各项既定目标落实落地。对已完成或将建成的项目,要加强运营管理,充分发挥经济社会效益,让群众有实实在在的获得感。
3.严格督查抓落实。市政府办将采取定期督查、突击查等方式,按照“月调度、季通报、年考核”对项目开展督查调度,对因不作为、慢作为导致项目推进不到位的,予以全市通报;对长期不到项目一线调度、协调解决项目推进过程中的问题的单位个人,严肃追责问责。民生实事项目推进情况将作为责任单位年度高质量发展考核的重要依据。
附件:2023年丰城市政府10件民生实事项目进展情况汇总表
(三季度)
2023年10月16日
附件 |
|
|
|
||||||
2023年丰城市10件重大民生实事项目情况汇总表(三季度) |
|||||||||
序号 |
项目名称 |
具体 内容 |
投资额 |
开竣工 时间 |
牵头 |
责任 单位 |
年初设定工期 |
当前工作进展 |
困难问题 |
1 |
乡镇医卫基础设施提升工程 |
完成拖船、石滩、袁渡、秀市、泉港、剑光等乡镇(街道)卫生院综合大楼搬迁、新建及改扩建项目。 |
2.0亿元 |
2022年12月-2023年12月 |
陈冬珍 |
卫健委 |
1.拖船卫生院住院综合大楼:2月完成基础梁柱,地下室建设;7月主体工程完工;8月-11月装修工程;12月竣工验收。 |
1.拖船:已完成主体工程和内外墙粉刷,正在进行内部装修。 |
秀市:为能满足验收指标,需增补11.678亩(其中5.26亩用地在开发边界以内,6.418亩用地在开发边界以外)。 |
2 |
农贸市场新建(提升)工程 |
完成木牌楼、新中医院、嘉和等菜市场新建(提升)项目。 |
6043万元 |
2022年12月-2023年12月 |
曾晓红 |
新城投公司 |
1.木牌楼菜市场改造提升项目:1月改造部分砌体和完成粉刷施工,完成新建部分基础浇和现浇卫生间;5月完成改造部分室内外装修,完成新建部分钢架棚和室内外装修;6月完成室外绿化和附属设施,完成工程量的100%。 |
1.木牌楼菜市场:已完工,已启动招商。 |
嘉和菜市场红线外道路无用地指标。 |
3 |
保障性安居工程 |
完成2023年城镇老旧小区改造项目(48个小区)。 |
2.6亿元 |
2023年3月-2023年12月 |
谢友根 |
住建局 |
1月完成项目立项; |
2023年城镇老旧小区改造。改造项目48个,改造房屋488栋,户数11248户,建筑面积120.67万平方米,计划投资25870万元。截至目前,48个项目已全部开工,累计完成工程量86%,具体情况如下: |
|
4 |
城乡路网提升工程 |
完成和合南路提升改造、雷焕东路延伸段项目建设;完成丰抚线罗坊村至龙光东大道段改造工程;完成农村公路60公里以上,完成农村危桥改造7座以上。 |
3.2亿元 |
2023年5月-2023年12月 |
金 晖 |
新城投公司 |
和合南路提升改造工程:1月完成方案深化设计及施工图设计;2月完成图审及预算编制;3月完成财审;4月完成招投标;5月进场施工;11月完成主体工程;12月路灯、附属设施安装完成,苗木种植完成和竣工验收。 |
和合南路提升改造项目:已完成总工程量的96%,正在实施绿化建设。 |
|
金 晖 |
|
雷焕东路延伸段:1月完成项目工程开标及合同签订;2月开工建设,启动土路基换填建设;3月-4月完成土路基换填100%,完成总工程量的10%;10月完成总工程量约100%。 |
雷焕东路延伸段项目:已完成路基换填、雨水管、污水管安装、土方填筑级配碎石;已完成总工程量的70%。 |
|
|||||
孙万荣 |
交通运输局 |
丰抚线罗坊村至龙光东大道段改造工程:1月完成可研批复组织初步设计专家评审;2月完成初步设计批复和施工图批复;3月完成财审、施工单位招投标后开工建设;4月完成财审,开招投标工作;4月-7月完成土方工程和桥梁下部结构;8月-10月完成水稳、基层摊铺和桥梁工程;11-12月完成油面摊铺和交安设施并通车。 |
1.新丰桥至起点罗坊村(K71+371~K72)道路清表完成,路基回填完成95%,过路圆管涵三道已完成两道,道路两侧梯形排水沟安装完成,特殊路面处理(换填碎石、抛石挤淤)完成,挡土墙完成75%。 |
项目报批总面积8.0605公顷,缺少用地指标,其中农用地2.2117公顷,建设用地5.5029公顷,未利用地0.3459公顷。农用地中涉及耕地1.0960公顷缺少耕占平衡指标。 |
|||||
孙万荣 |
交通运输局 |
4.农村公路:2月完成项目的财审工作;3月-4月所有项目完成招投标工作;5月-6月完成路基施工和路基交验,完成总工程量的40%;7月-8月水稳层施工及第三方检测完成,完成总工程量的60%;9月-10月完成道路面层施工完成,并部分项目开始交工检测完成总工程量的80%;11月份-12月完工。 |
1.农村公路新改建项目:已开工13条,合计60.3公里,已经完工60.3公里。 |
|
|||||
5 |
教育扩容提质工程 |
建成河洲中学、丰水湖中学、段潭幼儿园、白土幼儿园等学校并投入使用。 |
2.6亿元 |
2022年-2023年9月 |
况凤娟 |
教体局 |
1.河洲中学:2月完成外墙漆,室外启动;3月-6月完成装饰、机电安装、绿化和室外工程;7月竣工验收;8月完成教学设施设备安装,开学。 |
1.河洲中学(十一中):已全部竣工投入使用。 |
白土幼儿园目前还存在问题:1.项目地块在城镇开发边界外,目前无法报批。2.由于缺少土地证,立项批复也迟迟未办理下来。 |
6 |
养老服务提升工程 |
完成桥东镇养老中心及配套设施建设;完成梅林镇、淘沙镇、蕉坑乡3所敬老院改造提升;建成1所城区社区嵌入式养老院。 |
2170万元 |
2023年6月-2023年12月 |
郭瑞清 |
民政局 |
1.桥东镇养老中心及配套设施建设项目:1月-2月可研审批、稳评环评安评初步设计审批;3月施工图设计和图审;4财审;5月施工招标;6月许可证办理;7月开工(容缺开工);8月-12月完成主体施工总量100%(每月完成施工总量25%)。 |
1.桥东养老中心:6月25日进场开工,南楼三层内架搭设 北楼地中室外墙做防水。。 |
|
7 |
城市生活品质提升工程 |
完成人民广场、劳动公园、城市停车场公园建设。 |
7113万元 |
2023年1月-2023年9月 |
金 晖 |
新城区管委会 |
1.人民广场:2月完成项目围挡施工;3月启动清单和土方换填;4月完成土方换填;5月启动雨污管网和强弱电建设;6月启动铺装、小品建设;7月启动服务中心、公厕等停车厂建设;8月完成项目建设;9月项目验收,交付使用。 |
1.人民广场:完成工程量37%;已完成土方换填、管网工程、厕所A、B基础、门廊,内部主干道完成98%,石材进场正在铺贴。 |
|
8 |
现代农业提升工程 |
在孙渡街道、荣塘镇建成现代农业示范区(现代化智能农业示范区、特色农业休闲区、农事服务中心)。完成豇豆产业园建设。完成7万亩高标准农田建设项目。 |
4.5亿元 |
2022年12月-2023年12月 |
鲁 毅 |
农投公司 |
现代农业示范区:3月:现代农业核心示范区建设项目陆续开工(荷塘部分、农村道路、水利工程、农事服务中心区);8月:现代农业核心示范区建设项目陆续竣工(荷塘部分、农村道路、水利工程、农事服务中心区)。 |
农业现代化核心示范区项目:累计完成总工程量的27%,累计完成产值1290万元。 1.农田改造完成总工程量的90%。 |
|
农投公司 |
袁渡豇豆种业产业园:2月袁渡豇豆种业产业园项目完成预算报告编制、财审;3月开展招投标工作;12月袁渡豇豆种业产业园项目完工。 |
丰城市袁渡豇豆种子产业园项目:累计完成总工程量69%,累计完成产值1180万元。 其中1.2号冷库承台地梁浇筑完成、承台回填土方完成,顶板支模完成一半,钢筋绑扎,7至10轴完成浇筑,1至6轴顶板支模。(完成比例58%); |
|
||||||
农业农村局 |
高标准农田建设项目:1月落实好3.7万亩新建及5.4万亩提质改造高标准农田地块,分布在哪些乡镇、村委会和村小组;2月启动勘测设计单位招投标;3月进场勘测、设计;4月完成初步设计初稿;5月完成初步设计送专家评审稿;6月完成高标准农田初步设计方案评审工作(丰城市、宜春市两级评审);7月修改完善专家审定的初步设计方案、图纸、预算等;8月完成设计图纸和预算财审工作;9月启动施工、监理等招投标工作;10月启动施工;11月完成50%工程量,12月完成80%工程量。2024年1月完成90%工程量;2月完成100%工程量。 |
2023年高标准农田初步设计方案已完成县、市专家评审和优化论证,建设面积约9.5万亩,涉及20个乡镇(街道),其中新建3.85万亩(含旱地2万亩)、改造提升5.66万亩,总投资约2.85亿元;9月4日预算与图纸已送财政局进行财审,9月25日,水田面积(新建1.84万亩、改造提升5.66万亩)财审初稿已出,部分单价存在争议,经沟通后财审部门正在调整。 |
旱地高标涉及董家、泉港、尚庄、同田四个乡镇,基本无法自行灌排,只能通过提灌或者打井解决水源。需要现场确定打井位置。 |
||||||
9 |
新农村建设工程 |
完成300个新农村建设点整治提升;12个乡村振兴示范点的整治建设。 |
1亿元 |
2023年6月-2023年12月 |
聂 勉 |
农业农村局 |
1月部署新一年新农村建设选点、布点工作; |
按照《2023年全省新农村建设工作实施方案》和《关于推进乡村振兴先行示范建设的工作方案》工作要求,对各拟申报村点情况进行摸底核定,已完成选点定点工作,当前已确定352个新农村建设点,并制定下发新农村建设工作方案,村点已完成规划设计,已全面启动工程建设,工程主体项目施工约完成72%。 |
|
10 |
城市内涝和水环境治理提升工程 |
加快推进市老城区四湖流域水环境治理工程,完成生态修复项目、水系连通项目、红毛湖和龙船湖截污项目施工。 |
6943万元 |
2022年12月-2023年12月 |
陈志军 |
城管局 |
1月完成生态修复项目施工10%;完成水系连通项目招投标;完成红毛湖、龙船湖截污项目施工图设计和图审; |
四湖流域水环境治理工程主要进行水系连通、生态修复、四湖截污三大类工程。现已完成约29%总体工程量。 |
连通渠道用地涉及征地拆迁工作,需要新城区管委会、剑南街道协调解决。 |
附件: