江西省宜春市丰城市始终以习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神为根本遵循,充分发挥应急管理部门森林防灭火指挥机构综合协调优势和林业部门专业优势,各部门各司其职、综合发力,通过“强宣传、抓排查、重落实”等多种措施扎实做好冬春森林防灭火工作。
一.多方联动,夯实森林防灭火基础。一是强化防火设施建设。为有效预防森林火灾,保护我市林区安全和林业资源,我市申报了并实施了宜春重点区域生物防火阻隔带(丰城段)建设项目,项目总长度约264公里,总面积585.85公顷,涉及全市22个林区乡镇(街道、林场),项目总投资2616.48万元。二是强化防灭火物资储备。市级森林消防扑火物资更新经费按规定纳入财政预算,市级防灭火仓库配备风力灭火机、油锯、水泵、水枪等各类防灭火设备20000余件,同时每个乡镇、村都建立并储备了防灭火物资仓库。江西省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目国债资金1531.73万元,地方配套资金667.42万元,为全市各乡镇补足配齐各类设备设施,备足了各类森林防灭火设施。三是强化预警监测设施建设。投入国债资金60余万元在四个重点林区布置森林火险综合监测站,有效提高了我市森林火险预警能力。
二.强化宣传教育,提升全民防火意识。按照“管火先管人、管人先育人”原则,采取“线上+线下”“定点+流动”相结合的方式,全方位开展森林防灭火宣传教育。林业、应急等部门会同各乡镇通过应急广播、横幅、流动宣传车、丰城发布、手机短信等载体,组织开展森林防火宣传教育,开展好六进、进校园“三个一”活动。积极营造全社会广泛参与的浓厚氛围。我市出动宣传车120次,利用森林航空护林无人机巡护山林30万亩,电视、乡村广播播放森林防火知识5万余条,发送手机短信20万条,墟镇宣传60次,印发森林禁火令2万份,书写宣传标语4万条,有永久性宣传牌200块,宣传单4万张,宣传挂历1万份,在学校开设森林防火课堂120次,召开动员大会2次,微信群发送信息200余次。
三.强化网格员管理,提升森林防火质效。一是加强森林防火网格化“一长三督五员”巡林力度,深入田间地头开展火源巡查,强化火源管控,并且利用无人机开展森林防火巡护,提高巡护效率。全市101名护林员,巡林上线率达100%,有效巡护率达100%。二是做好森林防火网格化管理工作。我市严格按照《宜春市森林防火网格化管理试行办法》要求,抓好了森林防火网格化管理工作。所有乡镇(场)都建立了以村为单位的森林防火网格,并落实“五员”的网格责任。全市共划分网格359个、制作并上墙网格责任图359个、落实“五员”4157名并全部制作配发了工作证,建立县级联系平台2个、乡级联系平台64个、村级联系平台374个。
四.深化督查排查,源头化解风险。一是市级统筹推动隐患排查。市森林防灭火指挥机构组织应急、林业、公安等部门开展联合督促检查,通过查阅资料、座谈和现场走访等方式,对我市各乡镇街道落实乡镇行政首长负责制清单化履职情况和规范化管理机制执行情况进行了督查。通过督促检查,进一步抓实抓细了森林防灭火工作,织牢编密了源头管控网络,强化扑火队伍建设和物资储备,切实把秋冬季森林防灭火工作做实做细做到位。二是强化森林火灾隐患及野外违规用火专项排查整治。采取部门联动、多警协同的森林防灭火机制,排查整治森林火灾隐患,提前化解风险,消除隐患,对违规野外用火进行集中排查治理,严厉打击违规用火行为。三是乡镇属地组织拉网式排查。各乡镇(街道)聚焦森林防火薄弱环节,组织挂点领导、村“两委”成员、网格员开展集中巡查,护林员落实常态化巡护,坚持“排查--整改”闭环管理,建立问题整改台账,明确责任单位、责任人及整改时限,确保火灾隐患早发现、早处置。
五.夯实应急准备,提升处突能力。一是严格应急值班。严格落实24小时值班和领导带班制度,及时全面掌握调度森林防灭火工作情况。重点防火期市专业、半专业森林消防队全员在岗,高度戒备,补齐扑救物资装备,对扑救机具和运兵车辆及时检修,确保正常使用,做到应急保障全面到位。二是完善应急预案。制定完善《丰城市森林防灭火应急预案》,针对清明、冬至等特殊时间节点制定《丰城市清明期间森林防灭火专项预案》等专项预案,切实按照简明化预案的要求强化预案的可操作性。边区乡镇与市周边乡镇建立联防联控机制,实现信息共享和协同作战。三是强化应急演练。市级层面市森林防灭火指挥机构牵头组织应急、林业、林区等单位按照《丰城市森林火灾应急预案》应急处置流程,将传统与现代的森林扑火方式相结合,采用无人机侦查、通信保障、灭火机具、接力水泵操作、高压水雾车和消防水车灭火等方式进行多个科目演练,各乡镇(街道)结合本地实际联动开展森林防灭火应急演练,切实起到了以演促练的效果。同时组织人员利用无人机、交通工具、巡山等手段开展熟“三情”活动,练就“铁脚板、山里通、活地图”的专业本领。四是强化应急队伍建设。市级层面配备了一支90余人装备精良的专业森林消防大队作为地方森林防灭火的主力军,同时各乡镇配备了一支不少于30人的半专业森林消防队,各村组建不少于10人的应急分队分类分情况处置各类森林火灾。(供稿:丰城市应急管理局 赖勋 袁文超 晏敏)
附件: